珠三角：書(shū)寫(xiě)人與城市（

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【走向我們的小康生活】 光明日報記者 周世祥 吳春燕 王忠耀 到達廣東省深圳市寶安區，林立的高樓是最初的印象，而就在這“鋼筋水泥”群里“冒出”的一片綠色讓記者的眼前豁然開(kāi)朗。來(lái)到燕羅濕地公園，踏著(zhù)木棧道，聽(tīng)著(zhù)鳥(niǎo)聲蛙鳴，看著(zhù)茅洲河邊蘆葦迎風(fēng)搖晃，人們劃著(zhù)小艇，這里有如一個(gè)讓城市盡情呼吸的“城市綠肺”，讓身居樓群里的人們又重新回到了大自然的懷抱。 過(guò)去“掩鼻而過(guò)、背水而居、閉窗而眠”，如今“水清岸綠、魚(yú)翔淺底、鷗鷺齊飛”，茅洲河的改變只是深圳城市環(huán)境變化的一個(gè)縮影。城市讓生活更美好，千百年來(lái)，城市一直伴隨著(zhù)人類(lèi)文明的發(fā)展進(jìn)步。今天，人與城的故事究竟該如何書(shū)寫(xiě)？如何在發(fā)展的同時(shí)留下綠水青山、藍天白云，走向吃得更健康安全、住得更舒適宜居的小康生活？珠三角給了我們一個(gè)答案。 制度革新，綜合施策 茅洲河的過(guò)去是啥樣？在公園旁的紀念館里，記者注意到幾個(gè)玻璃大球，里面充斥著(zhù)泡沫塑料、易拉罐、黑色的廢渣。工作人員告訴我們，這就是幾年前茅洲河河面上漂浮的東西。 “年之前，這里都是臭水、污水，平時(shí)都不敢走河邊，因為周邊工廠(chǎng)多，污水處理跟不上?！碧崞疬^(guò)去的茅洲河，已經(jīng)歲高齡、家住河邊的深圳塘下涌社區居民黃耀棠對記者說(shuō)。 數據更能說(shuō)明一切。據統計，在綜合整治前，寶安區共有條河流，有條為劣五類(lèi)水體，其中條為黑臭水體。流域環(huán)境是整體工程，而嚴重污染的背后是體制機制的藩籬，多部門(mén)都可管都不想管，局部工程解決不了整體問(wèn)題，成為治污的關(guān)鍵性“掣肘”。 為打破這一僵局，寶安區建立了“千斤重擔眾人挑、人人肩上有指標”的責任機制，將全區條河納入河長(cháng)制實(shí)施范圍，設立三級河長(cháng)組織體系，由區委書(shū)記擔任總河長(cháng)及

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茅洲河區級河長(cháng)，區長(cháng)擔任副總河長(cháng)及排澇河河長(cháng)，全區名領(lǐng)導干部分別擔任區、街道、社區三級河長(cháng)，各級河長(cháng)全面深入治水工程一線(xiàn)，共巡河5萬(wàn)余次，現場(chǎng)協(xié)調解決征地

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