北京石景山為破解“大（石景山區晉元莊下水道疏通工程隊伍）
新華網(wǎng)北京月日電（記者楊毅沉）游商擾民、環(huán)境臟亂、違章建筑、小廣告滿(mǎn)街……各種各樣“大城市病”頑疾的背后，凸顯出社會(huì )治理面臨的體制困擾。北京石景山區區委書(shū)記牛青山近日做客“首都民生對話(huà)”時(shí)透露，石景山區作為北京城市管理體制改革的先行試點(diǎn)區，要從組織機構體系設計出發(fā)，建立城市管理新體系，給破解“大城市病”出新招。 有“京西古道”之稱(chēng)的模式口街，因老舍筆下的駱駝祥子遠近聞名。此前，這條長(cháng)米的老街，“蛻變”成京西最大的流動(dòng)市場(chǎng)，游商云集、交通擁堵、噪音嘈雜，周邊百姓難得清靜，叫苦連連。按照原先的城市管理模式，店鋪里歸工商，街面上歸城管，非法行醫歸醫藥，交通違法又歸交通隊……各種執法部門(mén)雖然經(jīng)常執法，但各管一攤，難以形成合力，法律法規之間經(jīng)常出現空隙地帶。 牛青山說(shuō)，為了結束“九龍治水”的傳統低效治理模式，針對這些“大城市病”的病根，石景山區將幾十個(gè)涉及社會(huì )治理、城市管理領(lǐng)域的部門(mén)和街道納入綜合管理體系。在“黨建統領(lǐng)、行政綜合”的思路下，城市綜合管理委員會(huì )常態(tài)化統籌城市管理機構的工作，變各部門(mén)單打獨斗為統一行動(dòng)。 “‘看得見(jiàn)的管不了、管得了的看不見(jiàn)’是城市管理的一大弊端，從本質(zhì)上體現了基層治理能力的弱化和不足?！迸Ｇ嗌秸f(shuō)，“石景山區各街道成立社會(huì )治理綜合執法指揮中心，城管、公安、食藥、安監、環(huán)保、工商、交通、消防等八個(gè)單位的執法力量常駐街道辦公，其中城管執法分隊整建制交由街道管理?！? 工作啟動(dòng)半年以來(lái)，石景山區各執法部門(mén)的積極性被進(jìn)一步調動(dòng)起來(lái)，各街道執法中心均建立常態(tài)化的巡查機制，加強了部門(mén)間案件的快速移送，消滅了監管盲區，全區私搭亂建、圈占綠地等各類(lèi)違法行為得到明顯遏制。 記者在“京西古道

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門(mén)接到對游商舉報后，立即前往，幾乎“零時(shí)差”，這讓這條以往幾乎被游商占領(lǐng)的街道煥然一新。今年５月，石景山晉元莊老山早市前的非法家 　　

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