公司老基地的室外消防管網(wǎng)需要重新鋪設,要報建嗎

       要報建

       消防改造不報建的后果，如果是一般消防改造，不存在重大消防安全隱患的，屬違規行為，除責令補辦報建手續，給予小額處罰，經(jīng)檢查合格后方可營(yíng)業(yè)。如屬重大消防設施改造不報建，且改造后存在重大安全隱患的，屬違法行為，當事人和單位領(lǐng)導需承擔法律責任并受處罰，其消防設施需重新整改并經(jīng)驗收合格后方可投入使用。

老舊小區熱力管道改造規定

       法律依據：《關(guān)于進(jìn)一步加強城市集中供熱老舊管網(wǎng)改造的通知》第一條 老舊管網(wǎng)改造。主要針對運行使用超過(guò)年的集中供熱管網(wǎng)（使用年限不到年，但是存在嚴重安全隱患的供熱管網(wǎng)也包含在列）。年各市運行年的集中供熱老舊管網(wǎng)要改造完成1/3以上的任務(wù)量，年底前全部改造完成。改造方式可采用更換、擴徑和維修等，盡量實(shí)現無(wú)補償直埋技術(shù)。鼓勵采用綜合管廊方式進(jìn)行改造。多熱源供熱系統應實(shí)現聯(lián)網(wǎng)運行，提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援能力。

管網(wǎng)改造需要用的許可證嗎

需要。

       一般公共建筑辦的目的是為了最后驗收，有的項目驗收不涉及室外的話(huà)也可以不辦，一般房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目都需要，工業(yè)建筑驗收一般不做要求，具體需要咨詢(xún)當地住建、自規部門(mén)。

       管網(wǎng)改造是指老舊供水管道及戶(hù)表改為新材料、新管徑管道及智能水表。我國是水資源短缺的國家，特別是北方地區水資源缺乏的形勢嚴峻，水資源短缺已經(jīng)嚴重影響到一些城市的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和居民正常生活。但同時(shí)，一些城市供水管網(wǎng)因跑、冒、滴、漏等原因造成的水資源浪費問(wèn)題一直未能得到有效的解決，有的城市供水管網(wǎng)漏損率居高不下。各地區、各部門(mén)要充分認識到解決城市缺水問(wèn)題和加快城市供水管網(wǎng)改造的重要性，進(jìn)一步加強對城市節約用水工作的領(lǐng)導，把加快城市供水管網(wǎng)改造、加強城市供水管網(wǎng)漏損控制作為當前城市節約用水工作的重點(diǎn)工作來(lái)抓，切實(shí)提高城市供水效率，為城市建設和經(jīng)濟發(fā)展提供安全可靠的供水保障。

烏魯木齊管網(wǎng)改造項目需要環(huán)評嗎

       需要。烏魯木齊工程的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、采取的污染防治措施發(fā)生重大變動(dòng)，需要重新履行環(huán)境影響評價(jià)手續。環(huán)境影響評價(jià)，簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評，是指對區域的開(kāi)發(fā)活動(dòng)(由于土地的利用方式改變等)給環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)的影響進(jìn)行評價(jià)，并在此基礎上提出采取的防治措施和對策。

黑龍江老舊管網(wǎng)改造申報要求

       黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的實(shí)施意見(jiàn)

        黑政辦規〔〕號

        年月日:

        各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各有關(guān)直屬單位：

        為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔〕號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）精神，全面推進(jìn)我省城鎮老舊小區改造工作，經(jīng)省政府同意，現提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

        一、總體要求

        各地推進(jìn)城鎮老舊小區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)老舊小區）改造工作要以《指導意見(jiàn)》確定的指導思想和改造原則為遵循，認真落實(shí)省委十二屆八次全會(huì )精神，將老舊小區改造與城市更新、社區建設、海綿城市建設、生活垃圾分類(lèi)等任務(wù)相結合，盡力而為、量力而行，不斷改善居住條件，推動(dòng)構建“共建共治共享”的社區治理體系，推進(jìn)城市環(huán)境品質(zhì)提升，增強城市發(fā)展活力，讓人民群眾更有獲得感、安全感和幸福感。

        二、改造范圍和目標任務(wù)

        （一）改造范圍。城市、縣城、原農墾、森工系統二級機構所在地，年底前建成需改造的老舊小區或單棟住宅樓。對年后建成并被鑒定為安全C級住宅樓，以及無(wú)獨立廚房、衛生間等非成套住宅樓，可以一并納入改造范圍。

        （二）目標任務(wù)。全省年新開(kāi)工改造老舊小區個(gè)，涉及居民近萬(wàn)戶(hù)；力爭到“十四五”期末基本完成改造范圍內的老舊小區改造任務(wù)。

        （三）確定計劃。各地要摸清存量底數，不盲目攀比、舉債鋪攤子，科學(xué)編制老舊小區改造“十四五”規劃，合理確定年度改造計劃，并將居民出資、業(yè)主委員會(huì )（物業(yè)管理委員會(huì )）組建、改造后物業(yè)管理模式確定等作為納入年度改造計劃的前提條件。

        三、改造類(lèi)型

        我省老舊小區改造分為基礎類(lèi)、完善類(lèi)、提升類(lèi)?；A類(lèi)改造做到“應改盡改”，完善類(lèi)改造力爭做到“宜改即改”，提升類(lèi)改造力爭做到“能改則改”。

        （一）基礎類(lèi)。以滿(mǎn)足居民安全需要和基本生活需求為改造內容，主要包括建筑物公共部位的外墻保溫及粉刷、屋面保溫及防水、樓梯間粉刷及亮化、樓梯間窗更換，小區內部及與小區聯(lián)系的供水、排水、供電、供氣、供熱、道路、消防、安防、生活垃圾分類(lèi)、移動(dòng)通信、廣電等基礎設施，以及小區照明、光纖入戶(hù)、架空線(xiàn)規整（入地）等。

        （二）完善類(lèi)。以滿(mǎn)足居民生活便利需要和改善型生活需求為改造內容，主要包括整治小區綠化、有條件的樓棟加裝電梯、完善小區適老設施、無(wú)障礙設施、停車(chē)庫（場(chǎng)）、電動(dòng)自行車(chē)及汽車(chē)充電樁、物流快遞箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業(yè)用房等配套設施，以及居民專(zhuān)屬部位的供熱、供氣、供水、排水、供電等管線(xiàn)和室外窗戶(hù)的更換。

        （三）提升類(lèi)。以豐富社區服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)為改造內容，主要包括小區及周邊社區綜合服務(wù)設施、公共衛生設施、幼兒園、周界防護等智能感知、5G設施、養老、托育、助餐、家政、便民市場(chǎng)、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站、公共服務(wù)用房、應急避難場(chǎng)所，以及能夠滿(mǎn)足防災防疫等應急設施。

        四、完善組織實(shí)施機制

        （一）強化組織推進(jìn)協(xié)調。

        1.省級統籌協(xié)調。省直相關(guān)部門(mén)建立協(xié)調推進(jìn)機制，落實(shí)部門(mén)職責任務(wù)，擬定改造政策，審核改造計劃，協(xié)調解決重大問(wèn)題。

        2.市縣推進(jìn)落實(shí)。各地政府負總責并確定牽頭部門(mén)，成立由住建、發(fā)改、財政、城管、自然資源、公安、民政、衛生健康、教育、通信管理、應急管理等部門(mén)和專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位組成的工作領(lǐng)導小組，研定重要事項，明確部門(mén)責任，建立工作機制，合力推進(jìn)改造。

        3.街（鎮）全程參與。街道辦事處（鎮政府）應全程參與項目改造與管理工作。負責項目情況摸底、居民改造意愿及滿(mǎn)意度調查，組織居民選舉業(yè)主委員會(huì )或組建物業(yè)管理委員會(huì )，指導居民確定改造后長(cháng)效管理機制，會(huì )同相關(guān)部門(mén)落實(shí)居民出資、補交住宅專(zhuān)項維修資金等工作。

        （二）組織居民充分參與。

        1.發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。各地要建立完善黨建引領(lǐng)下的基層社區治理模式，充分發(fā)揮街（鎮）及社區黨組織作用，統籌協(xié)調社區居民參與改造。

        2.組織居民全程參與。各地要搭建溝通議事平臺，開(kāi)展基層黨組織引領(lǐng)的多種形式基層協(xié)商，組織居民參與方案制定、配合施工、后續管理、效果評價(jià)等全過(guò)程。

        （三）加強改造實(shí)施管理。

        1.落實(shí)實(shí)施主體。各地要明確項目改造實(shí)施主體，建立相關(guān)企業(yè)、管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位等共同參與的項目實(shí)施機制。推行工程總承包、全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)實(shí)施改造模式。

        2.統籌謀劃實(shí)施。積極推進(jìn)片區聯(lián)動(dòng)改造，推動(dòng)小區改造與周邊高度關(guān)聯(lián)的用地整體更新，構建功能完善、品質(zhì)優(yōu)良、生活便利的居住區環(huán)境，打造“5分鐘、分鐘、分鐘”生活圈。

        3.專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參與。各地要組織專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位做好既有管線(xiàn)認領(lǐng)、確定改造內容、制定改造方案、明確設施產(chǎn)權、落實(shí)維護責任等工作，并簽定改造協(xié)議，確保管線(xiàn)改造與其他改造內容同步實(shí)施。要為專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位工程實(shí)施提供支持便利，禁止收取不合理、不合法費用。未經(jīng)協(xié)商不得擅自拆改專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位現有設施設備。

        4.保護城市風(fēng)貌。改造項目涉及歷史文化街區、不可移動(dòng)文物、歷史建筑等時(shí)，嚴格落實(shí)保護修繕要求，延續好城市特色與歷史文脈。

        5.創(chuàng )建特色社區。各地要按照國家有關(guān)要求，從年開(kāi)始對具備條件的老舊小區，結合改造建設一批“完整住區”“綠色社區”。

        （四）強化質(zhì)量安全監管。

        1.落實(shí)監管責任。落實(shí)部門(mén)監管責任，強化工程設計、施工、驗收全過(guò)程質(zhì)量安全監督管理，加強檢查抽測、跟進(jìn)復查，嚴把工程質(zhì)量安全關(guān)。

        2.落實(shí)主體責任。參建各方責任主體要嚴格按照工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)有關(guān)規定，加強施工現場(chǎng)重要環(huán)節、關(guān)鍵部位的質(zhì)量安全監督檢查，及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患。落實(shí)文明施工管理制度，加強施工現場(chǎng)標準化管理。

        3.嚴控材料質(zhì)量。各地要落實(shí)防水、保溫等建筑材料及構配件質(zhì)量檢測制度，定期實(shí)施現場(chǎng)取樣檢驗檢測，依法查處違法行為。要選用經(jīng)濟適用、綠色環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新材料。鼓勵對大宗建筑材料進(jìn)行集中采購。

        4.建立公示制度。各地在組織項目實(shí)施改造時(shí)，按照統一公示模板要求，對改造信息進(jìn)行現場(chǎng)公示，實(shí)行1個(gè)項目1個(gè)二維碼，接受社會(huì )各界監督。

        5.發(fā)揮監督作用。各地要暢通投訴舉報渠道，保障居民在改造中的知情權、參與權、監督權。審計部門(mén)要加強對改造項目相關(guān)資金的審計監督。

        （五）完善長(cháng)效管理機制。

        1.健全后續管理機制。各地要指導業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )（物業(yè)管理委員會(huì )）依法制定管理規約、議事規則。要明確住宅專(zhuān)項維修資金繳交標準，建立健全補交、續籌、使用和即交即用制度。鼓勵通過(guò)履行法定程序，將相關(guān)服務(wù)設施統一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，增強小區“自我造血”功能。

        2.創(chuàng )新物業(yè)管理模式。各地要指導居民協(xié)商確定改造后物業(yè)管理模式，分類(lèi)施策推動(dòng)改造后物業(yè)管理承接。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法提前介入，全程參與改造，依法承接后續物業(yè)管理。鼓勵小區改造后施行物業(yè)服務(wù)酬金制。

        五、完善改造資金籌措機制

        （一）履行居民出資義務(wù)。

        各地要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”原則，確定居民按不同改造內容、改造面積，承擔不同比例改造資金的政策，多方式出資。各地要制定針對困難群眾的減免政策。制定政策支持居民提取住房公積金，用于老舊小區改造和加裝電梯等居民出資部分。加強對居民出資部分資金的使用管理。

        （二）加強改造資金籌集。

        各地要通過(guò)市場(chǎng)化融資、專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位出資、財政性資金、使用國有住房出售收入等方式籌集改造資金。要引導金融機構支持老舊小區改造實(shí)施運營(yíng)主體采取市場(chǎng)化方式，運用公司信用類(lèi)債券、項目收益票據等進(jìn)行債券融資。積極爭取國家開(kāi)發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行和其他商業(yè)銀行加大對老舊小區改造信貸支持。

        （三）推動(dòng)社會(huì )力量參與。

        專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應執行《黑龍江省住宅物業(yè)管理條例》有關(guān)規定，出資參與相關(guān)管線(xiàn)設施設備的改造，改造后專(zhuān)營(yíng)設施設備的產(chǎn)權應依照法定程序移交專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，符合相關(guān)規定的依法計入企業(yè)成本，并由其負責后續日常維護管理。要通過(guò)政府采購、新增設施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權益等方式，吸引社會(huì )力量投資參與改造。

        （四）落實(shí)稅費減免政策。

        1.專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位政策。專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參與政府統一組織的老舊小區改造，對其取得所有權的設施設備等配套資產(chǎn)改造所發(fā)生的費用，可以作為該設施設備的計稅基礎，按規定計提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除。所發(fā)生的維護管理費用，可按規定計入企業(yè)當期費用稅前扣除。

        2.配套服務(wù)政策。在老舊小區改造中，用于提供社區養老、托育、家政服務(wù)的建設項目，免征城市基礎設施配套費；相關(guān)房產(chǎn)、土地，按照國家規定免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、不動(dòng)產(chǎn)登記費、耕地開(kāi)墾費、土地復墾費、土地閑置費；因地質(zhì)條件等原因無(wú)法修建防空地下室的，免征防空地下室易地建設費。

        六、確定配套政策支持

        （一）提高項目審批效率。

        1.優(yōu)化審批流程。各地要優(yōu)化簡(jiǎn)化審批流程，壓減審批時(shí)限，老舊小區改造項目全流程審批時(shí)限最長(cháng)不超過(guò)個(gè)工作日。

        2.實(shí)行聯(lián)評聯(lián)審。各地應確定牽頭部門(mén)，組織行政審批相關(guān)部門(mén)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和屬地街（鎮），對老舊小區改造方案進(jìn)行聯(lián)合評審，一次性提出修改意見(jiàn)。除國家另有規定的項目外，相關(guān)部門(mén)可依據經(jīng)聯(lián)評聯(lián)審確定的改造方案直接辦理立項、用地、環(huán)評、規劃、施工許可等審批手續。

        3.簡(jiǎn)化審批手續。依據聯(lián)合審查意見(jiàn)和經(jīng)聯(lián)評聯(lián)審確定的改造方案，不再審批項目建議書(shū)；對不涉及土地權屬變化或不涉及規劃條件調整的改造項目，無(wú)需辦理用地規劃許可；對未列入《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》的建設項目，無(wú)需辦理環(huán)評手續；對不涉及建筑主體結構變動(dòng)的低風(fēng)險項目，實(shí)行項目建設單位告知承諾制的，可不進(jìn)行施工圖審查；對新增建筑面積平方米限額及以下或工程投資額萬(wàn)元限額及以下的項目可不辦理施工許可。鼓勵同一建設單位實(shí)施的一定區域內改造項目捆綁打包，統一報批，分別實(shí)施。

        4.合理確定標準。對新增建設用地和新建、改建、擴建公共服務(wù)用房設施、市政配套基礎設施的改造項目，自然資源部門(mén)應明確標準要求并加強指導協(xié)調。因改造利用公共空間新建、改建各類(lèi)設施涉及影響日照間距、占用綠化空間的，可在廣泛征求居民意見(jiàn)基礎上一事一議予以解決。要結合實(shí)際，制定加裝電梯相關(guān)政策標準，支持有條件的樓棟加裝電梯。

        5.精簡(jiǎn)備案手續。推行由各參建方、街（鎮）、業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同參與的項目竣工聯(lián)合驗收。對不涉及規劃、消防驗收的改造項目，提交改造項目工程竣工驗收備案表、驗收報告和施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)即可辦理竣工驗收備案。

        （二）整合利用存量資源。

        1.盤(pán)活存量資源。對利用小區內用地加裝電梯和建設各類(lèi)服務(wù)設施的，可依法依規合理兼容或轉換用途，可不增收土地價(jià)款。有效利用機關(guān)企事業(yè)單位空置房屋，統籌利用公有住房、社區綜合服務(wù)設施、閑置鍋爐房等資源，在老舊小區內及周邊健全完善社區養老、托育等公共服務(wù)設施。有條件的地方可通過(guò)租賃、購買(mǎi)住宅樓底層商業(yè)用房等其他符合條件的房屋發(fā)展社區服務(wù)。

        2.優(yōu)化控制指標。各地應結合實(shí)際，對改造項目利用周邊零散土地及非居住低效用地，靈活劃定用地邊界，優(yōu)化控制性詳細規劃調整程序。在不違反國家有關(guān)強制性規范標準、保障公共利益和安全的前提下，結合歷史成因和實(shí)際情況，合理優(yōu)化控制指標。改造項目中含拆除重建改造內容的，可在妥善解決居民需求和相鄰關(guān)系人利益的前提下，科學(xué)合理確定容積率、綠地率、控制高度、建筑密度等控制指標。

        （三）明確土地支持政策。

        1.土地供給政策。改造項目中利用周邊零散土地及非居住低效用地，符合劃撥條件的，應按劃撥方式供地；涉及經(jīng)營(yíng)性用途的，可按有關(guān)規定優(yōu)化程序，依法出讓。

        2.登記確權政策。各地在改造過(guò)程中，涉及利用閑置用房等存量房屋改造建設各類(lèi)公共服務(wù)設施的，可在一定年期內暫不辦理變更用地主體和土地使用性質(zhì)的手續。增設公共服務(wù)設施需要辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機構應依法積極予以辦理。

        七、加強組織保障

        （一）加強組織領(lǐng)導。各地各部門(mén)要加強對推進(jìn)老舊小區改造組織與指導工作，落實(shí)主要負責人親自抓、分管負責人直接抓的工作責任，積極研究改造重大事項，落實(shí)組織領(lǐng)導和監督檢查職責。

        （二）抓好督導考核。省住建廳會(huì )同省直有關(guān)部門(mén)，加強對各地工作督導檢查，定期通報情況，開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，評價(jià)結果納入市（地）年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指標考核內容。

        （三）廣泛宣傳引導。各地、各相關(guān)部門(mén)要加強對老舊小區改造意義、改造經(jīng)驗、改造成效的社會(huì )宣傳，引導居民轉變觀(guān)念，變“要我改”為“我要改”，形成社會(huì )廣泛支持、居民積極參與改造的良好氛圍。

        本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期至年月日。原《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮老舊小區改造的指導意見(jiàn)》（黑政辦規〔〕號）同時(shí)廢止。

        附件：中省直部門(mén)城鎮老舊小區改造職責分工

        黑龍江省人民政府辦公廳

        年7月9日

渭南市城區道路下雨污水管網(wǎng)提升改造規劃手續怎么辦

       渭南市城區道路下雨污水管網(wǎng)提升改造規劃手續辦理方法如下：

       1、申請單位向市、區城管部門(mén)提交城市雨、污水管道接入市政管網(wǎng)申請，獲取允許接通城市排水設施許可審批。

       2、提供經(jīng)市規劃局批準的排水規劃方案，以及內部排水管網(wǎng)竣工圖、竣工資料和施工圖紙。